学籍是指一个学生属于某学校的一种法律上的身份或者资格，登记学生姓名的册子，专指作为某校学生的资格。

没有学籍还可以上学吗——不得将学籍作为入学必要条件

教育部明确，转接学籍或新建学籍是招生的后置程序，不得将原来有无学籍或学籍是否已转至接收地作为确定入学资格的必要条件。学校里不能存在没有学籍的学生。

教育部今日公布《全国中小学生学籍信息管理系统关键业务应用指南》和《全国中小学生学籍信息管理系统运行维护管理规则》，并同时发布通知，要求做好全国中小学生学籍信息管理系统全面应用工作。

根据上述文件规定，学生能否跨省升学，由接收学校和教育行政部门确定。对于有入学资格的学生，由接收学校发起学籍转接申请；对于有入学资格但原来未建学籍的学生，接收学校必须为其新建学籍。

通知要求，全面开展以学生身份基本信息为核心的数据审核工作，减少问题学籍，确保数据质量。省级教育行政部门要与公安机关协作，对本省（区、市）学籍进行查重、查错，向县级教育行政部门提供问题学籍清单。县级教育行政部门和学校对问题学籍进行核查处理。要优先完成毕业年级问题学籍处理工作。各省（区、市）完成省内审核工作后，教育部将利用公安部人口信息管理系统对上传的学生数据进行核查，并向各省（区、市）反馈问题学籍清单。各省（区、市）内问题学籍处理工作原则上应于2014年7月底前完成。全部问题学籍处理工作结束后，教育部将为每位学生核发全国唯一的学籍号。问题学籍包括三种类型：（1）身份证号错误。（2）有身份证号的学籍重复。（3）无身份证号的学籍重复。

教育部要求应用全国学籍系统监测学生上学考勤情况，做好义务教育“控辍保学”工作。监测随迁子女流动情况，提高平等接受义务教育水平，推动高中阶段教育公平。完善学生营养改善计划管理工作，提高项目实施效果。做好学生资助工作，提高资金使用效益。加强留守儿童管理，建立动态登记监测制度，提高关爱和服务水平。为招生入学提供支撑，控制义务教育学生无序流动，遏制超大规模高中学校，规范招生入学秩序和办学行为。认真将全国学籍系统有关数据与教育事业统计数据进行比对分析，积极推进实名制学籍系统与教育事业统计数据的衔接。逐步在教育经费管理中运用全国学籍系统有关数据，健全经费管理机制，提高财政资金分配和使用的准确性。逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用全国学籍系统有关数据，提高科学决策水平。

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没有学籍还可以上学吗——学籍补办流程

1.学校填表，报辖区教育局;

2.辖区教育局汇总后逐级上报，最终报至教育部;

3.教育部查重后，通过的和不通过的(含不通过原因)学生即显示在辖区教育局的学籍账户中;

4.辖区教育局账户通过学校提供的学生信息(含家庭信息)将通过的学生进行录入，录入后不能立即显示出学籍号，需要过一两天才能显示，对于不通过的学生，将名单和原因反馈给学校和家长，纠错，重新填表，整理，上报(重复1-4步)。

注：没有学籍学生分类有户口有身份证号的;无户口无身份证号的，无身份证号学生在校就读证明。