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根据工作安排,十三届全国人大四次会议将于2021年3月5日在北京召开。全国政协十三届四次会议将于2021年3月4日在北京召开。
全国两会除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右,据此推算,2021两会预计3月中旬闭幕。
1.经济社会发展“成绩单”
即将过去的2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。在全国抗击新冠肺炎的大背景下,各地将亮出怎样的经济社会发展“成绩单”,这无疑将成为观察地方两会的重要视角。
2.十四五’规划和2035年远景目标纲要”
在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中,审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”成为本次省级人代会的标配议题。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
3.新一年的经济社会发展目标
在新的历史起点上,各地如何确定新一年的经济社会发展目标、如何绘制未来五年经济和社会发展和2035年远景目标,无疑将成为公众关注的焦点。
此外,教育、医疗、环境、住房、养老等民生领域,一直是省级地方两会舆论场中的热门话题。新的一年里,各地政府将作出哪些民生承诺和部署,同样备受期待。
例如,安徽省已经启动“我为政府工作报告写几句”活动,公众可登录安徽省人民政府网站,从“经济金融”、“创新和人才”、“营商环境”、“教育医疗”等方面进行建言献策。
另外,为了切实听取社会各界对政府工作的意见建议,中国政府网定于2020年12月1日至2021年全国两会期间,开展2021 “我向总理说句话”网民建言征集活动。请广大网民积极参与建言献策,征集意见建议截止时间2021年2月10日。请大声“说”出你要对总理说的话。
(一)十三届全国人大四次会议议程
1.审议政府工作报告
2.审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
3.审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案
4.审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案
5.审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法(修正草案)》的议案
6.审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》的议案
7.审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
8.审议最高人民法院工作报告
9.审议最高人民检察院工作报告
(二)十三届全国政协四次会议议程
1.听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告
2.听取和审议政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告
3.列席第十三届全国人民代表大会第四次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告
4.审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议政治决议
5.审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议
注:日程变化,具体有官方通知为准。
全国人大全称:全国人民代表大会
全国人民代表大会是最高国家权力机关,人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成人民代表大会,集中行使国家权力。根据宪法的规定,全国人民代表大会具有全权的和最高的地位,其主要职权有:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
(四)选举中华人民共和国主席、副主席;
(五)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;
(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;
(七)选举国家监察委员会主任;
(八)选举最高人民法院院长;
(九)选举最高人民检察院检察长;
(十)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;
(十一)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;
(十二)改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定;
(十三)批准省、自治区和直辖市的建置;
(十四)决定特别行政区的设立及其制度;
(十五)决定战争和和平的问题;
(十六)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
人大的组成机构主要有全国人民代表大会常务委员会及全国人民代表大会专门委员会。与全国人大会议不同,全国人大常务委员会是全国人大的常设机构,二者的职权在选举、决议等方面并不完全相同。
政协全称:中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年,每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会,在地方设有政协地方委员会。每届任期5年,每年举行一次全体会议。
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