内服与外服制度：内服是商人本族的活动区域，外服是商族以外的附属国。那么商超为什么推行内外服制度呢？

商朝推行内外服制度原因

商王通过两种不同的管理制度来处理本族和臣服的外族的事务。由此，商王控制着联盟的实际权力，与各附属国形成了支配与被支配的关系。

商朝在盘庚迁殷后采取的一种二元统治体制。即将统治区域分为内服和外服，分别采取不同的统治方式和组织方式。“内服”指由商王直接管辖的王畿之地，大体位于以今河南为中心的中原地区。“外服”指商王通过方国首领间接管辖的畿外之地，即当时四周数量众多的方国和部落。

商朝推行内外服制度利弊分析

利：商王控制着内服与外服的实际权力,这一制度的确立有利于加强商朝与周边方国的联系,对统一的多民族国家的形成有着一定影响。相较于夏朝制度,内外服制度更为完善；同时为西周的分封制的出现提供契机。

弊：商王对附属国的控制力有限,它们基本保持原有的社会结构,除了对商朝承当一定义务外,有很大的自主权,甚至有些方国与商处于战争中。天下共主的局面没有形成。

总之,介于夏与西周的商起到承上启下的作用,比之西周有不足,比之夏朝有余。